Национальная безопасность, роль и место гражданской обороны в системе ее обеспечения

Антон Кузьмин; Виктор Панченков; Виталий Симонов

doi:10.33408/2519-237X.2018.2-2.243

Авторы

Антон Александрович Кузьмин Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435
Виктор Владимирович Панченков Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435
Виталий Валерьевич Симонов Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435

DOI:

https://doi.org/10.33408/2519-237X.2018.2-2.243

Ключевые слова:

угрозы и опасности, геополитическая и военно-политическая обстановка, стратегические национальные приоритеты, защита населения, метод управления качеством, метод приоритетов, государственная политика

Аннотация

Рассмотрены основы системы национальной безопасности государства, стратегические национальные приоритеты и их составные части, угрозы и опасности, влияющие на ее состояние. Выявлено, посредством чего в системе национальной безопасности осуществляется защита населения и территорий государства от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обоснованы статус и роль системы гражданской обороны в системе обеспечения национальной безопасности. Определено, какие факторы на нее влияют, какие мероприятия повышают уровень защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, какие тенденции влияют на развитие системы гражданской обороны. Объяснено разделение в Российской Федерации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на системы мирного и военного времени. С помощью метода управления качеством, «метода приоритетов», обоснованы предложения по очередности реализации задач государственной политики в области гражданской обороны до 2030 года для достижения необходимого уровня защищенности населения и территории от вышеуказанных опасностей и угроз. Предложены критерии оценки эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны и состояния национальной безопасности государства в целом.

Биографии авторов

Антон Александрович Кузьмин, Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435

факультет руководящего состава, начальник отдела научной и инновационной деятельности; кандидат технических наук

Виктор Владимирович Панченков, Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435

начальник

Виталий Валерьевич Симонов, Академия гражданской защиты МЧС России; Московская обл., мкрн. Новогорск, Химки, Россия, 141435

Институт развития МЧС России, начальник института; кандидат военных наук, доцент

Библиографические ссылки

On the Strategy of the National Security of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of December 31, 2015 No. 683. The Garant system, available at: http://base.garant.ru (accessed October 10, 2017) (rus)

Civil Protection: Encyclopedic Dictionary (third edition, revised and supplemented); under the general ed. V.A. Puchkova. EMERCOM of Russia. Moscow: FGBU VNII GOChS (FC), 2015. 664 p.(rus)

Kostrov A.V. Geopolitics: educational-methodical manual. Irkutsk: IGU, 2015. 119 p. (rus)

Panarin I.N. Hybrid war against Russia 1816–2016. Moscow: NTI «Goryachaya liniya – Telekom», 2017. 222 p. (rus)

VTSIOM: Russians do not record signs of the approach of a new world war, available at: http://www.amic.ru/news/225462 (accessed October 10, 2017). (rus)

On protection of the Population and Territories from Natural and Man-made Emergencies: Federal Law of December 21, 1994, No. 68-FZ. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed November 12, 2017). (rus)

On unified State System for the Prevention and Elimination of Emergencies: resolution of the Government of the Russian Federation, 30.12.2003, No. 794. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed November 12, 2017). (rus)

On civil defense: Federal Law, 12.02.1998, No. 28-FZ. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed November 12, 2017). (rus)

On the Approval of the Position on Civil Defense in the Russian Federation: resolution of the Government of the Russian Federation, 26.11.2007, No. 804. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed November 12, 2017). (rus)

On approval of the Fundamentals of the state policy of the Russian Federation in the field of civil defense for the period until 2030: Decree of the President of the Russian Federation, 20.12.2016, No. 696. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed December 14, 2017). (rus)

On the Year of Civil Defense in the EMERCOM of Russia: order EMERCOM of Russia, 21.11.2016, No. 609. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed December 14, 2017). (rus)

On holding the Year of the Safety Culture in the EMERCOM of Russia: order EMERCOM of Russia, 07.07.2017, No. 287. Sistema GARANT, available at: http://base.garant.ru (accessed December 14, 2017). (rus)

Presnyakov V.F. Fundamentals of project management. Internet-University of Information Technologies, available at: https://www.intuit.ru/goods_store/ebooks/8401 (accessed January 15, 2018). (rus)